Změna podpory – novinky v zákonu o zaměstnanosti

Od prvního ledna dochází k zásadním změnám v oblasti poskytování podpor v nezaměstnanosti. Jak se vás to může dotknout?

První velkou „ novinkou“ je, že zaměstnanec, který bez vážných důvodů sám podá výpověď nebo odejde dohodou, dostane na podpoře jen 45 procent předchozího průměrného výdělku, ve všech ostatních případech podpora začíná na 65 procentech (pokud  mu nárok na podporu vznikl). Z důvodové zprávy k předmětnému zákonu vyplývá, že snížením procentní sazby podpory v nezaměstnanosti v případě uchazečů, kteří předchozí zaměstnání bez vážného důvodu ukončili sami nebo dohodou se zaměstnavatelem souvisí  primárně s programem na úspory výdajů státního rozpočtu.

Vážný důvod podle § 5 písm. c zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti spočívá v:

  1. nezbytné osobní péči o dítě ve věku do 4 let,
  2. nezbytné osobní péči o fyzickou osobu, která se podle zvláštního právního předpisu považuje za osobu závislou na pomoci jiné fyzické osoby ve stupni II (středně těžká závislost), ve stupni III (těžká závislost) nebo ve stupni IV (úplná závislost), pokud s uchazečem o zaměstnání trvale žije a společně uhrazují náklady na své potřeby; tyto podmínky se nevyžadují, jde-li o osobu, která se pro účely důchodového pojištění považuje za osobu blízkou,
  3. docházce dítěte do předškolního zařízení a povinné školní docházce dítěte,
  4. místě výkonu nebo povaze zaměstnání druhého manžela nebo registrovaného partnera,
  5. zdravotních důvodech, které podle lékařského posudku brání vykonávat zaměstnání nebo plnit povinnost součinnosti s úřadem práce při zprostředkování zaměstnání, nebo
  6. jiných vážných osobních důvodech, například etických, mravních či náboženských, nebo důvodech hodných zvláštního zřetele

Pod bodem šest si lze představit např. šikanu na pracovišti nebo bossing či mobbing.

Druhou podstatnou změnou je možnost či nově spíše nemožnost přivýdělku „ pro osoby na podpoře “. V předchozím období bylo možné, aby uchazeči o zaměstnání současně s pobíráním podpory v nezaměstnanosti vykonávali práci na částečný úvazek. Výdělek mohl dosáhnout až poloviny minimální mzdy tj. 4000 Kč. Praxí došly příslušné úřady  k závěru, že možnost  pobírání podpory v nezaměstnanosti v souběhu s výkonem  nekolidujícího zaměstnání vede v některých případech k účelovému jednání uchazečů o zaměstnání ve spolupráci s jejich zaměstnavateli. Někteří zaměstnavatelé pokud nemohou přidělovat zaměstnancům práci v rozsahu stanovené týdenní doby, dohodnou se s nimi na ukončení pracovního poměru a poté s nimi zároveň uzavírají dohody, a  to především o provedení práce na stejný druh práce. Tito zaměstnanci se podle poznatků z praxe stávají uchazeči o zaměstnání, kterým je při splnění zákonných podmínek poskytována podpora v nezaměstnanosti. Od  nového roku už také není možné uzavírat dohody o provedení práce ústní formou, a to rovněž jako důsledek obcházení právních předpisů v této oblasti.

Třetí zásadní novinkou je případ, kdy uchazečům o zaměstnání přísluší podle jiných právních předpisů odstupné nebo odchodné. Typicky např. pokud je se zaměstnancem rozvázán pracovní poměr z organizačních důvodů, kdy má po výpovědní lhůtě zaměstnanec nárok na tři odstupné ve výši průměrné mzdy. Poskytování podpory v nezaměstnanosti  se odkládá až do uplynutí období, v průběhu kterého by měl být zaměstnanec zabezpečen prostředky z odstupného. O nárok na podporu tak uchazeči o zaměstnání nepřijdou. Doba, po kterou můžou dávky čerpat, se nijak nezkrátí, pouze se posune o ty měsíce, za které bylo odstupné vyplaceno.

Pozitivní novotou, v tomto  pořadí čtvrtou, je zavedení překlenovacího příspěvku. Tím by měla být podpořena motivace uchazečů o zaměstnání, aby svou situaci nezaměstnanosti řešili zahájením podnikatelské činnosti. Překlenovací příspěvek může úřad práce poskytnout na základě dohody osobě samostatně výdělečně činné, která přestala být uchazečem o zaměstnání a které byl poskytnut příspěvek na zřízení společensky účelného pracovního místa vznikem osoby samostatně výdělečně činné – OSVČ. Překlenovací příspěvek se poskytuje nejdéle na dobu pěti měsíců ve výši   maximálně 0,25násobku průměrné mzdy v národním hospodářství za první až třetí čtvrtletí kalendářního roku, který předchází kalendářnímu roku, ve kterém byla uzavřena dohoda o překlenovacím příspěvku. O příspěvek bude možné žádat nejpozději do třiceti kalendářních dnů ode dne uzavření dohody o poskytnutí příspěvku na zřízení společensky účelného pracovního místa. Čerpaný  příspěvek se poskytuje jednorázově za celé dohodnuté období. Splatnost je  třicet kalendářních dnů od uzavření dohody o poskytnutí tohoto příspěvku. A nač lze příspěvky použít?  Jsou to  provozní náklady:

  • nájemné a služby s ním spojené, s výjimkou nájemného za bytovou jednotku a služeb s ním spojených,
  • náklady na dopravu materiálu a hotových výrobků,
  • náklady na opravu a údržbu objektu, ve kterém je provozována samostatná výdělečná činnost, pokud je tento objekt ve vlastnictví osoby samostatně výdělečně činné a náklady souvisí s provozováním samostatné výdělečné činnosti.

Další články z rubriky


Přidat komentář